O 15 de novembro, asinouse oficialmente o RCEP, o círculo económico de acordos comerciais máis grande do mundo, despois de oito anos de negociacións! Naceu a zona de libre comercio coa maior poboación, a estrutura de membros máis diversa e o maior potencial de desenvolvemento do mundo. Este é un fito importante no proceso de integración económica rexional do leste asiático e inxectou un novo impulso á recuperación da economía rexional e mesmo mundial.

Máis do 90 % dos produtos están gradualmente exentos de aranceles

As negociacións da RCEP baséanse na cooperación "10+3" anterior e amplían aínda máis o alcance a "10+5". Antes diso, China establecera unha zona de libre comercio cos dez países da ASEAN, e o arancel cero da Zona de Libre Comercio China-ASEAN cubría máis do 90 % dos impostos de ambas as partes.

Segundo o *China Times*, Zhu Yin, profesor asociado do Departamento de Administración Pública da Escola de Relacións Internacionais, afirmou: «As negociacións da RCEP, sen dúbida, darán maiores pasos na redución das barreiras arancelarias. No futuro, o 95 % ou máis dos elementos fiscais non quedarán excluídos da inclusión no ámbito de aplicación dos aranceis cero. O espazo de mercado tamén será aínda maior, o que supón un importante beneficio político para as empresas de comercio exterior».

Segundo as estatísticas de 2018, os 15 estados membros do acordo abarcarían aproximadamente 2.300 millóns de persoas en todo o mundo, o que representa o 30 % da poboación mundial; o PIB total superaría os 25 billóns de dólares estadounidenses e a rexión abarcada converteríase na maior zona de libre comercio do mundo.

Nos tres primeiros trimestres deste ano, o volume comercial entre a China e a ASEAN alcanzou os 481.810 millóns de dólares estadounidenses, un aumento do 5% interanual. A ASEAN converteuse historicamente no maior socio comercial da China e o investimento da China na ASEAN aumentou un 76,6% interanual.

Ademais, a conclusión do acordo tamén axudará a construír a cadea de subministración e a cadea de valor na rexión. Wang Shouwen, viceministro de Comercio e representante adxunto das negociacións de comercio internacional, sinalou unha vez que a formación dunha zona de libre comercio unificada na rexión axudará á rexión local a formar unha cadea de subministración e unha cadea de valor baseadas nas súas vantaxes comparativas, e afectará o fluxo de bens e tecnoloxía na rexión. Os fluxos de servizos, os fluxos de capital, incluído o movemento transfronteirizo de persoas, terán grandes beneficios, formando un efecto de "creación de comercio".

Tomemos como exemplo a industria da roupa. Se as pezas de roupa de Vietnam se exportan agora a China, terá que pagar aranceis. Se se une ao acordo de libre comercio, a cadea de valor rexional entrará en xogo. China importa la de Australia e Nova Zelandia. Debido a que asinou acordos de libre comercio, pode importar la libre de impostos no futuro. Despois da importación, tecerase en tecidos en China. Este tecido pode exportarse a Vietnam. Vietnam usa este tecido para confeccionar pezas de roupa antes de exportalas a Corea do Sur, Xapón, China e outros países, que poden estar libres de impostos, o que promoverá o desenvolvemento da industria téxtil e da roupa local, resolverá o emprego e tamén é moi bo para as exportacións.

Polo tanto, unha vez asinado o RCEP, se máis do 90 % dos produtos eliminan gradualmente os seus aranceles, isto promoverá enormemente a vitalidade económica de máis dunha ducia de membros, incluída China.

Ao mesmo tempo, no contexto da transformación da estrutura económica nacional e do declive das exportacións ao exterior, o RCEP traerá novas oportunidades para as exportacións téxtiles e de roupa da China.

Cal é o impacto na industria téxtil?

As regras de orixe facilitan a circulación de materias primas téxtiles

Este ano, o Comité de Negociación da RCEP centrarase na discusión e planificación das regras de orixe nas cláusulas públicas. A diferenza do CPTPP, que ten requisitos estritos de regras de orixe para produtos que gozan de cero aranceles nos países membros, como a industria téxtil e da confección, adoptou a regra Yarn Forward, é dicir, comezando polo fío, debe mercarse aos estados membros para gozar de cero preferencias arancelarias. Un dos puntos clave dos esforzos de negociación da RCEP é darse conta de que 16 países comparten un certificado de orixe común e Asia integrarase na mesma orixe integral. Non hai dúbida de que isto lles dará ás empresas téxtiles e da confección destes 16 países o provedor, a loxística e o despacho de aduanas traerán unha enorme comodidade.

Resolverá os problemas de materias primas da industria téxtil de Vietnam

A directora do Departamento de Orixe da Oficina de Importación e Exportación do Ministerio de Industria e Comercio, Zheng Thi Chuxian, dixo que o maior punto destacado do RCEP traerá beneficios á industria exportadora vietnamita son as súas regras de orixe, é dicir, o uso de materias primas doutros países membros nun mesmo país. O produto segue a considerarse o país de orixe.

Por exemplo, moitos produtos producidos por Vietnam con materias primas procedentes da China non poden gozar de taxas fiscais preferenciais cando se exportan a Xapón, Corea do Sur e a India. Segundo a RCEP, os produtos producidos por Vietnam con materias primas doutros estados membros aínda se consideran de orixe vietnamita. Hai taxas fiscais preferenciais dispoñibles para a exportación. En 2018, a industria téxtil vietnamita exportou 36.200 millóns de dólares estadounidenses, pero as materias primas importadas (como algodón, fibras e accesorios) alcanzaron os 23.000 millóns de dólares estadounidenses, a maioría das cales foron importadas da China, Corea do Sur e a India. Se se asina a RCEP, resolverá as preocupacións da industria téxtil vietnamita sobre as materias primas.

Espérase que a cadea de subministración téxtil mundial forme un patrón líder de China + países veciños

Coa mellora continua da I+D, o deseño e a tecnoloxía de produción de materias primas e auxiliares relacionadas cos téxtiles e a roupa na China, algunhas conexións de fabricación de gama baixa transferíronse ao sueste asiático. Aínda que o comercio chinés de produtos téxtiles e de roupa acabados no sueste asiático diminuíu, a exportación de materias primas e auxiliares aumentará significativamente.

Aínda que a industria téxtil dos países do sueste asiático, representada por Vietnam, está en auxe, as empresas téxtiles chinesas non están completamente en posición de ser substituídas.

O RCEP promovido conxuntamente por China e o Sudeste Asiático tamén ten como obxectivo lograr esa cooperación beneficiosa para todos. A través da cooperación económica rexional, China e os países do Sudeste Asiático poden lograr un desenvolvemento común.

No futuro, espérase que se forme un patrón dominante de China + países veciños na cadea de subministración téxtil mundial.