11월 15일, 8년간의 협상 끝에 세계 최대 규모의 경제권역 무역협정인 역내포괄적경제파트너십(RCEP)이 마침내 공식 서명되었습니다! 세계에서 가장 많은 인구, 가장 다양한 회원국 구조, 그리고 가장 큰 발전 잠재력을 지닌 자유무역지대가 탄생한 것입니다. 이는 동아시아 지역 경제 통합 과정에 있어 중요한 이정표이며, 지역 경제는 물론 세계 경제 회복에도 새로운 동력을 불어넣었습니다.

제품의 90% 이상이 점진적으로 무관세화됩니다.

역내포괄적경제파트너십(RCEP) 협상은 기존의 '10+3' 협력을 기반으로 '10+5'로 범위를 더욱 확대하는 것을 목표로 합니다. 앞서 중국은 아세안 10개국과 자유무역지대를 구축했으며, 중국-아세안 자유무역지대의 무관세 적용 범위는 양측 과세 품목의 90% 이상을 차지합니다.

차이나 타임스에 따르면, 국제관계대학 공공행정학과 주인 부교수는 "역내포괄적경제파트너십(RCEP) 협상은 관세 장벽 완화에 있어 더욱 큰 진전을 이룰 것이다. 앞으로 과세 대상 품목의 95% 이상이 무관세 적용 대상에 포함될 것이며, 시장 규모 또한 더욱 확대되어 외국 무역 기업들에게 큰 정책적 이점이 될 것"이라고 말했다.

2018년 통계에 따르면, 이 협정의 15개 회원국은 전 세계 인구의 30%에 해당하는 약 23억 명의 인구를 포괄하게 되며, 총 GDP는 25조 달러를 넘어설 것이고, 이 지역은 세계 최대의 자유 무역 지대가 될 것입니다.

올해 1분기부터 3분기까지 중국과 아세안 간 교역량은 4,818억 1천만 달러에 달해 전년 동기 대비 5% 증가했습니다. 아세안은 역사적으로 중국의 최대 무역 파트너였으며, 중국의 아세안 투자액은 전년 대비 76.6% 증가했습니다.

또한, 이번 협정 체결은 역내 공급망과 가치 사슬 구축에도 도움이 될 것입니다. 왕서우원 상무부 차관 겸 국제무역협상 부대표는 앞서 언급했듯이, 역내 통합 자유무역지대 조성은 지역의 비교우위를 기반으로 한 공급망과 가치 사슬 구축을 촉진하고, 상품 및 기술, 서비스, 자본의 흐름은 물론 인적 이동까지 활성화시켜 ‘무역 창출’ 효과를 가져올 것입니다.

의류 산업을 예로 들어보겠습니다. 현재 베트남 의류가 중국으로 수출될 경우 관세를 지불해야 합니다. 하지만 자유무역협정에 가입하면 지역 가치 사슬이 활성화될 것입니다. 중국은 호주와 뉴질랜드에서 양모를 수입하는데, 자유무역협정 체결로 인해 향후 무관세로 양모를 수입할 수 있게 될 것입니다. 수입된 양모는 중국에서 직물로 직조되고, 이 직물은 다시 베트남으로 수출됩니다. 베트남은 이 직물을 사용하여 의류를 제작한 후 한국, 일본, 중국 등 다른 국가로 수출하는데, 이 경우 관세가 면제될 가능성이 높습니다. 이는 베트남 섬유 및 의류 산업의 발전을 촉진하고 고용 문제를 해결하며 수출에도 매우 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.

따라서 RCEP가 체결된 후 90% 이상의 제품에 대해 관세가 점진적으로 철폐된다면 중국을 포함한 10여 개국의 경제 활력을 크게 증진시킬 것입니다.

동시에 국내 경제 구조의 변화와 해외 수출 감소라는 맥락에서 RCEP는 중국 섬유 및 의류 수출에 새로운 기회를 제공할 것입니다.

섬유 산업에 미치는 영향은 무엇입니까?

원산지 규정은 섬유 원료의 유통을 원활하게 합니다.

올해 RCEP 협상위원회는 공개 조항의 원산지 규정에 대한 논의와 계획에 집중할 예정입니다. CPTPP는 섬유 및 의류 산업과 같이 회원국에서 무관세 혜택을 받는 제품에 대해 엄격한 원산지 요건을 적용하고 있습니다. CPTPP는 원사 선구매 규정(Yarn Forward rule)을 채택하여 원사부터 모든 제품을 회원국에서 구매해야만 무관세 혜택을 받을 수 있도록 하고 있습니다. RCEP 협상의 핵심 목표 중 하나는 16개국이 공통 원산지증명서를 공유하고 아시아 전체를 하나의 포괄적인 원산지 체계로 통합하는 것입니다. 이는 해당 16개국의 섬유 및 의류 기업들에게 공급, 물류, 통관 과정에서 큰 편의를 제공할 것으로 기대됩니다.

베트남 섬유 산업의 원자재 부족 문제를 해결할 것입니다.

산업통상부 수출입국 원산지국장인 정티추셴은 역내포괄적경제파트너십(RCEP)의 가장 큰 장점은 베트남 수출업계에 가져다줄 이점이라고 강조하며, 특히 다른 회원국의 원자재를 사용하여 제품을 생산하더라도 원산지가 인정되는 원산지 규정이 큰 장점이라고 밝혔습니다.

예를 들어, 중국산 원자재를 사용하여 베트남에서 생산되는 많은 제품은 일본, 한국, 인도에 수출할 때 우대 관세 혜택을 받지 못합니다. 그러나 역내포괄적경제파트너십(RCEP)에 따르면, 다른 회원국의 원자재를 사용하여 베트남에서 생산된 제품도 베트남산으로 간주되어 수출 시 우대 관세가 적용됩니다. 2018년 베트남 섬유 산업의 수출액은 362억 달러에 달했지만, 면화, 섬유, 부자재 등의 원자재 수입액은 230억 달러에 이르렀으며, 대부분 중국, 한국, 인도에서 수입되었습니다. RCEP가 체결되면 베트남 섬유 산업의 원자재 수입 관련 우려가 해소될 것입니다.

글로벌 섬유 공급망은 중국과 인접 국가들을 중심으로 한 주도적인 구조를 형성할 것으로 예상됩니다.

중국의 섬유 및 의류 관련 원자재 및 보조재료 연구개발, 디자인, 생산 기술이 지속적으로 향상됨에 따라 일부 저가 제조 공정이 동남아시아로 이전되었습니다. 이에 따라 중국의 완제품 섬유 및 의류 제품의 동남아시아 수출은 감소했지만, 원자재 및 보조재료 수출은 크게 증가할 것으로 예상됩니다.

베트남을 비롯한 동남아시아 국가들의 섬유 산업이 성장세를 보이고 있지만, 중국 섬유 기업들이 완전히 대체될 위기에 처한 것은 아니다.

중국과 동남아시아가 공동으로 추진하는 역내포괄적경제파트너십(RCEP) 역시 이러한 상호 이익을 추구하는 협력의 목적이다. 역내 경제 협력을 통해 중국과 동남아시아 국가들은 공동 발전을 이룰 수 있다.

향후 글로벌 섬유 공급망에서는 중국과 인접 국가들이 주도하는 양상이 나타날 것으로 예상됩니다.