15 ноября, после восьми лет переговоров, наконец-то было официально подписано соглашение о РСЭП — крупнейшем в мире экономическом круге, объединяющем торговые организации! Так родилась зона свободной торговли с самым большим населением, самой разнообразной структурой участников и наибольшим потенциалом развития в мире. Это важная веха в процессе региональной экономической интеграции Восточной Азии, которая придала новый импульс восстановлению региональной и даже мировой экономики.

Более 90% товаров постепенно обнуляются таможенными пошлинами.

Переговоры по RCEP основаны на предыдущем сотрудничестве в формате «10+3» и расширяют его рамки до «10+5». До этого Китай создал зону свободной торговли с десятью странами АСЕАН, и нулевые тарифы в рамках зоны свободной торговли Китай-АСЕАН покрывали более 90% налоговых статей обеих сторон.

Как сообщает газета China Times, Чжу Инь, доцент кафедры государственного управления Школы международных отношений, заявил: «Переговоры по РСЭП, несомненно, приведут к более активным шагам по снижению тарифных барьеров. В будущем 95% или более налоговых товаров не будут исключены из сферы действия нулевых тарифов. Рыночное пространство также станет еще больше, что является важным политическим преимуществом для внешнеторговых компаний».

Согласно статистике 2018 года, 15 государств-членов соглашения охватят приблизительно 2,3 миллиарда человек во всем мире, что составляет 30% от мирового населения; общий ВВП превысит 25 триллионов долларов США, а охватываемый регион станет крупнейшей в мире зоной свободной торговли.

За первые три квартала текущего года объем торговли между Китаем и АСЕАН достиг 481,81 млрд долларов США, что на 5% больше, чем годом ранее. АСЕАН исторически является крупнейшим торговым партнером Китая, а китайские инвестиции в страны АСЕАН увеличились на 76,6% в годовом исчислении.

Кроме того, заключение соглашения также будет способствовать развитию цепочки поставок и цепочки создания стоимости в регионе. Ван Шоувэнь, заместитель министра коммерции и заместитель представителя по международным торговым переговорам, однажды отметил, что создание единой зоны свободной торговли в регионе поможет местному региону сформировать цепочку поставок и цепочку создания стоимости, основанную на его сравнительных преимуществах, и повлияет на потоки товаров и технологий в регионе, потоки услуг, потоки капитала, включая трансграничное перемещение людей, что принесет большую пользу и создаст эффект «создания торговли».

Возьмем, к примеру, швейную промышленность. Если сейчас вьетнамская одежда экспортируется в Китай, ей придется платить пошлины. Если она присоединится к соглашению о свободной торговле, в игру вступит региональная цепочка создания стоимости. Китай импортирует шерсть из Австралии и Новой Зеландии. Поскольку он подписал соглашения о свободной торговле, в будущем он может импортировать шерсть без пошлин. После импорта она будет перерабатываться в ткани в Китае. Эти ткани могут экспортироваться во Вьетнам. Вьетнам использует эти ткани для производства одежды перед экспортом в Южную Корею, Японию, Китай и другие страны, где они могут быть освобождены от налогов, что будет способствовать развитию местной текстильной и швейной промышленности, решению проблемы занятости, а также очень выгодно для экспорта.

Таким образом, если после подписания RCEP более 90% товаров постепенно перейдут на нулевые таможенные пошлины, это значительно повысит экономическую активность более чем десятка стран-участниц, включая Китай.

В то же время, в контексте трансформации внутренней экономической структуры и сокращения зарубежного экспорта, RCEP откроет новые возможности для китайского экспорта текстильной и швейной продукции.

Какое влияние это окажет на текстильную промышленность?

Правила определения происхождения облегчают обращение текстильного сырья.

В этом году переговорный комитет RCEP сосредоточится на обсуждении и планировании правил происхождения товаров в публичных положениях. В отличие от CPTPP, где действуют строгие требования к правилам происхождения для товаров, пользующихся нулевыми тарифами в странах-членах, например, текстильная и швейная промышленность, где применяется правило «прямой поставки пряжи», то есть, начиная с пряжи, она должна быть закуплена в странах-членах, чтобы пользоваться нулевыми тарифными преференциями. Одним из ключевых моментов переговорных усилий в рамках RCEP является достижение цели, чтобы 16 стран использовали единый сертификат происхождения, и чтобы Азия была интегрирована в единую всеобъемлющую систему происхождения. Несомненно, это значительно упростит логистику и таможенное оформление для предприятий текстильной и швейной промышленности этих 16 стран.

Решит проблемы с поставками сырья для текстильной промышленности Вьетнама.

Директор Департамента происхождения Бюро импорта и экспорта Министерства промышленности и торговли Чжэн Тхи Чусянь заявила, что главным преимуществом RCEP для вьетнамской экспортной отрасли являются правила происхождения, а именно использование сырья из других стран-участниц в одной стране. При этом продукция по-прежнему считается произведенной в стране происхождения.

Например, многие товары, производимые во Вьетнаме с использованием сырья из Китая, не могут пользоваться льготными налоговыми ставками при экспорте в Японию, Южную Корею и Индию. Согласно RCEP, товары, производимые во Вьетнаме с использованием сырья из других стран-участниц, по-прежнему считаются произведенными во Вьетнаме. Для экспорта действуют льготные налоговые ставки. В 2018 году экспорт текстильной продукции Вьетнама составил 36,2 миллиарда долларов США, но импорт сырья (такого как хлопок, волокна и комплектующие) достиг 23 миллиардов долларов США, большая часть которого была импортирована из Китая, Южной Кореи и Индии. Если соглашение RCEP будет подписано, это решит проблемы вьетнамской текстильной промышленности, связанные с сырьем.

Ожидается, что в глобальной цепочке поставок текстильной продукции будет преобладать модель «Китай + соседние страны».

Благодаря постоянному совершенствованию китайских исследований и разработок, дизайна и технологий производства сырья и вспомогательных материалов в текстильной и швейной промышленности, некоторые звенья низкотехнологичного производства были перенесены в Юго-Восточную Азию. В то время как торговля готовой текстильной и швейной продукцией Китая в Юго-Восточной Азии сократилась, экспорт сырья и вспомогательных материалов значительно возрастет.

Хотя текстильная промышленность стран Юго-Восточной Азии, представленная Вьетнамом, находится на подъеме, китайские текстильные компании не в состоянии полностью уступить свои позиции.

Соглашение RCEP, совместно продвигаемое Китаем и странами Юго-Восточной Азии, также направлено на достижение взаимовыгодного сотрудничества. Благодаря региональному экономическому сотрудничеству Китай и страны Юго-Восточной Азии могут добиться общего развития.

В будущем в глобальной цепочке поставок текстильной продукции, как ожидается, сформируется доминирующая модель сотрудничества Китая и соседних стран.