15. novembra bola po ôsmich rokoch rokovaní konečne oficiálne podpísaná RCEP, najväčšia obchodná dohoda na svete v rámci ekonomického kruhu! Zrodila sa zóna voľného obchodu s najväčšou populáciou, najrozmanitejšou členskou štruktúrou a najväčším rozvojovým potenciálom na svete. Ide o významný míľnik v procese regionálnej hospodárskej integrácie východnej Ázie a vniesol nový impulz do oživenia regionálnej, a dokonca aj svetovej ekonomiky.

Viac ako 90 % produktov postupne podlieha nulovým clám.

Rokovania o RCEP sú založené na predchádzajúcej spolupráci „10+3“ a ďalej rozširujú rozsah na „10+5“. Predtým Čína vytvorila zónu voľného obchodu s desiatimi krajinami ASEAN a nulové clo zóny voľného obchodu medzi Čínou a ASEAN pokrývalo viac ako 90 % daňových položiek oboch strán.

Podľa denníka China Times Zhu Yin, docent katedry verejnej správy Fakulty medzinárodných vzťahov, povedal: „Rokovania o RCEP nepochybne povedú k väčším krokom v znižovaní colných bariér. V budúcnosti nebude 95 % alebo viac daňových položiek vylúčených z rozsahu pôsobnosti nulových ciel. Trhový priestor sa tiež ešte zväčší, čo je hlavným politickým prínosom pre spoločnosti zahraničného obchodu.“

Podľa štatistík z roku 2018 bude 15 členských štátov dohody zahŕňať približne 2,3 miliardy ľudí na celom svete, čo predstavuje 30 % svetovej populácie; celkový HDP presiahne 25 biliónov USD a región, na ktorý sa dohoda vzťahuje, sa stane najväčšou zónou voľného obchodu na svete.

V prvých troch štvrťrokoch tohto roka dosiahol objem obchodu medzi Čínou a ASEAN-om 481,81 miliardy USD, čo predstavuje medziročný nárast o 5 %. ASEAN sa historicky stal najväčším obchodným partnerom Číny a čínske investície do ASEAN-u sa medziročne zvýšili o 76,6 %.

Okrem toho uzavretie dohody pomôže vybudovať dodávateľský reťazec a hodnotový reťazec v regióne. Wang Shouwen, námestník ministra obchodu a zástupca predstaviteľa pre medzinárodné obchodné rokovania, raz poukázal na to, že vytvorenie jednotnej zóny voľného obchodu v regióne pomôže miestnemu regiónu vytvoriť dodávateľský reťazec a hodnotový reťazec založený na jeho komparatívnych výhodách a ovplyvní tok tovaru a technológií v regióne. Toky služieb, toky kapitálu vrátane cezhraničného pohybu osôb budú mať veľké výhody a vytvoria efekt „vytvárania obchodu“.

Vezmime si ako príklad odevný priemysel. Ak sa vietnamské odevy teraz vyvážajú do Číny, bude musieť platiť clá. Ak sa pripojí k dohode o voľnom obchode, do hry vstúpi regionálny hodnotový reťazec. Čína dováža vlnu z Austrálie a Nového Zélandu. Keďže podpísala dohody o voľnom obchode, môže v budúcnosti dovážať vlnu bez cla. Po dovoze sa z nej v Číne utkajú látky. Táto látka sa môže vyvážať do Vietnamu. Vietnam túto látku používa na výrobu odevov pred exportom do Južnej Kórey, Japonska, Číny a ďalších krajín, ktoré môžu byť oslobodené od dane, čo podporí rozvoj miestneho textilného a odevného priemyslu, vyrieši zamestnanosť a je to tiež veľmi dobré pre export.

Preto po podpísaní RCEP, ak viac ako 90 % produktov postupne zruší clá, výrazne to podporí ekonomickú vitalitu viac ako tucta členov vrátane Číny.

Zároveň v kontexte transformácie domácej hospodárskej štruktúry a poklesu exportu do zahraničia prinesie RCEP nové príležitosti pre export textilu a odevov z Číny.

Aký je dopad na textilný priemysel?

Pravidlá pôvodu uľahčujú obeh textilných surovín

Tento rok sa rokovací výbor RCEP zameria na diskusiu a plánovanie pravidiel pôvodu vo verejných doložkách. Na rozdiel od CPTPP, ktorý má prísne požiadavky na pravidlá pôvodu pre výrobky, na ktoré sa v členských krajinách vzťahujú nulové clá, ako napríklad textilný a odevný priemysel, prijal pravidlo „Yarn Forward“, čo znamená, že na to, aby sa začalo s priadzou, musí sa tá nakupovať od členských štátov. Jedným z kľúčových bodov rokovacieho úsilia RCEP je uvedomiť si, že 16 krajín má spoločný certifikát pôvodu a Ázia bude integrovaná do jedného komplexného systému pôvodu. Niet pochýb o tom, že to textilným a odevným podnikom v týchto 16 krajinách poskytne obrovské pohodlie v oblasti dodávateľstva, logistiky a colného odbavenia.

Vyrieši problémy vietnamského textilného priemyslu so surovinami

Riaditeľ oddelenia pôvodu Úradu pre dovoz a vývoz Ministerstva priemyslu a obchodu Zheng Thi Chuxian uviedol, že najväčším prínosom RCEP pre vietnamský exportný priemysel sú jeho pravidlá pôvodu, teda používanie surovín z iných členských krajín v jednej krajine. Produkt sa stále považuje za krajinu pôvodu.

Napríklad mnohé výrobky vyrobené vo Vietname s použitím surovín z Číny nemôžu mať pri vývoze do Japonska, Južnej Kórey a Indie nárok na preferenčné daňové sadzby. Podľa RCEP sa výrobky vyrobené vo Vietname s použitím surovín z iných členských štátov stále považujú za výrobky s pôvodom vo Vietname. Na vývoz sú k dispozícii preferenčné daňové sadzby. V roku 2018 vietnamský textilný priemysel vyviezol 36,2 miliardy amerických dolárov, ale dovoz surovín (ako je bavlna, vlákna a doplnky) dosiahol 23 miliárd amerických dolárov, z ktorých väčšina bola dovezená z Číny, Južnej Kórey a Indie. Ak bude RCEP podpísaná, vyriešia sa obavy vietnamského textilného priemyslu týkajúce sa surovín.

Očakáva sa, že globálny dodávateľský reťazec textilu bude tvoriť vedúci model Číny a susedných krajín

Vďaka neustálemu zlepšovaniu výskumu a vývoja v oblasti textilu a odevov, dizajnu a výrobných technológií surovín a pomocných materiálov v Číne sa niektoré nízkorozpočtové výrobné linky presunuli do juhovýchodnej Ázie. Zatiaľ čo čínsky obchod s hotovými textilnými a odevnými výrobkami v juhovýchodnej Ázii klesol, vývoz surovín a pomocných materiálov sa výrazne zvýši.

Hoci textilný priemysel krajín juhovýchodnej Ázie, zastúpený Vietnamom, je na vzostupe, čínske textilné spoločnosti nie sú v pozícii, aby ho úplne nahradili.

Cieľom RCEP, ktorý spoločne propagujú Čína a krajiny juhovýchodnej Ázie, je tiež dosiahnuť takúto obojstranne výhodnú spoluprácu. Prostredníctvom regionálnej hospodárskej spolupráce môžu Čína a krajiny juhovýchodnej Ázie dosiahnuť spoločný rozvoj.

V budúcnosti sa očakáva, že v globálnom dodávateľskom reťazci textilu sa vytvorí dominantný vzorec Čína + susedné krajiny.